Guvernul a adoptat bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale pentru 2017 UPDATE

UPDATE ora 21.48 Şedinţa de Guvern s-a încheiat. Ministrul de Finanţe, Viorel Ştefan, a anunţat că Executivul a adoptat, marţi seară, proiectul bugetului de stat pentru anul 2017, proiect elaborat pe o creştere economică estimată de 5,2% din PIB. un deficit de 3% şi o rată a inflaţiei de 1,4%.

„Proiectul de buget ţine seama de datele reale ale economiei româneşti, programul de guvernare al PSD şi principalele politici publice pe următorii patru ani pentru a asigura dezvoltarea României”, a spus Viorel Ştefan.

Bugetul este construit pe o creştere a Produsului Intern Brut de 5,2%, cu un deficit fiscal de 3%. Veniturile estimate sunt de 254,1 miliarde de lei, iar 278,1 miliarde vor reprezenta cheltuielile. Rata inflaţiei luată în calcul este de 1,4%, iar rata şomajului de 4,3%.

Sinteza alocărilor de la bugetul de stat pe domeniile principale și pe fiecare minister, inclusiv veniturile proprii, precum și principalele obiective finanțate:

Alte articole

Călin Georgescu încă nu acceptă decizia CCR de anulare a alegerilor prezidențiale: Sunt deja candidat și discutăm de turul 2, refacerea turului 2

Adrian Zuckerman, fost ambasador SUA: „CSAT a desecretizat doar o mică parte, e halucinant ce mai e acolo”

Sănătate:

33,8 miliarde de lei – 4,15% din PIB, mai mult cu 3,5 miliarde lei decât în 2016; la aceasta sumă se adauga 3,9 miliarde lei, credite de angajament

Principalele obiective finanțate:

• Alocarea a 700 milioane de lei suplimentar pentru medicamente compensate și gratuite
• Construcția de spitale regionale și dotarea fiecărui spital județean cu un Computer-Tomograf
• Achiziționarea vaccinurilor obligatorii pentru copii (774 milioane de lei)
• Dotarea a șapte spitale cu acceleratoare liniare pentru tratarea cancerului
• Finanţarea majorării cu 15% a salariilor din sistemul sanitar

Educație:

25,02 miliarde de lei – 3,1% din PIB, mai mult cu 3,3 miliarde lei decât în 2016; la aceasta sumă se adauga 579,9 milioane lei, credite de angajament

Principalele obiective finanțate:

• Finanțarea majorării cu 15% a salariilor din învățământ
• Demararea programului ”Masă caldă” pentru 29.695 de elevi din 50 de școli
• Finalizarea a 15 grădinițe și 12 școli (48 mil. lei) – după cum veți vedea, în bugetul ministerului dezvoltării există finanțare pentru construcția a 2.000 de școli și a 2.500 de creșe și grădinițe

Muncă și protecţie socială:

79,7 miliarde de lei – 9,8% din PIB, mai mult cu 6,36 miliarde decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Creșterea salariului minim la 1.450 lei, de la 1 februarie
• Creșterea pensiei minime la 520 de lei, de la 1 martie
• Majorarea valorii punctului de pensie la 1.000 de lei, de la 1 iulie
• Programul ”Prima Chirie” (18 mil. lei)
• Programul ”Primul Salariu”

Ministerul Transporturilor:

13,76 miliarde de lei – 1,69% din PIB, mai mult cu 5,18 miliarde (60%) decât în 2016
Creditele de angajament totalizează 4,9 miliarde, astfel că suma totală alocată este de 18,66 miliarde de lei – 2,3% din PIB

Principalele obiective finanțate:

• Finalizarea a 62,5 km din secțiunea de autostradă Lugoj-Deva
• Finalizarea a 28,7 km din secțiunea de autostradă Sebeș-Turda
• Finalizarea variantelor ocolitoare din Târgu Jiu, Târgu Mureș, Caracal, Brașov și modernizarea centurii municipiului București între A1 și DN7
• Finalizarea magistralei 4 de metrou București (325 mil. lei)
• Finalizarea reabilitării a 272 km de drumuri naționale (DN5, DN18, DN56, DN66, DN76)
• Finalizarea lucrărilor de infrastructură pe podurile Cernavodă și Borcea (37 mil. lei)
• Asigurarea gratuității transportului CFR pentru studenți

Ministerul Dezvoltării Regionale și Fondurilor Europene:

6,9 miliarde de lei – 0,85% din PIB, mai puțin cu 1,40 miliarde decât în 2016
Creditele de angajament totalizează 30 miliarde, astfel că suma totală alocată este de 36,85 miliarde de lei – 4,5% din PIB

Principalele obiective finanțate:

• Contractarea construirii a 2.500 de creșe și grădinițe și 2.000 de școli
• Asigurarea apei curente, canalizării, drumurilor, serviciilor medicale și educative în mediul rural, prin Programul național pentru dezvoltare locală
• Construirea a 30 de cămine studențești
• Demararea contrucției pentru 2.769 apartamente (70 blocuri de locuințe), dintre care 850 se finalizează în 2017

Ministerul Agriculturii:

17,4 miliarde de lei – 2,1% din PIB, mai mult cu 8 miliarde decât în 2016
Creditele de angajament totalizează 10,1 miliarde, astfel că suma totală alocată este de 27,13 miliarde de lei – 3,3% din PIB

Principalele obiective finanțate:

• Plata tuturor subvențiilor cuvenite în 2017 (2,2 mld. lei)
• Programul național de irigații (inclusiv apa necesară – 45 mil. lei)

Ministerul Energiei:

467 milioane de lei – 0,057% din PIB, mai puțin cu 210 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Reabilitarea și modernizarea blocului 4 de la Rovinari, Complexul Energetic Oltenia (61 mil. lei)
• Reabilitarea și modernizarea blocului 7 de la Ișalnița, Complexul Energetic Oltenia (33 mil. lei)
• Realizarea Ciclului combinat cu turbine pe gaz de la Iernut, Romgaz (391 mil. lei)
• Revitalizarea producției de Lignit de la Jilt Sud și Roșia de Jiu (14,5 mil. lei)

Ministerul Economiei:

302 milioane de lei – 0,037% din PIB, mai mult cu 119 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Finanțarea programului național de cercetare geologică, menit a descoperi noi zăcăminte (5 mil. lei)
• Centre de consultanță și informare (2,5 mil. lei)
• Dublarea investițiilor în industria de apărare (20 mil. lei)

Ministerul Apărării Naționale:

16,3 miliarde de lei – 2% din PIB, mai mult cu 5,71 miliarde (52%) decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Finanțarea programelor necesare respectării angajamentelor strategice asumate ca membru al NATO

Ministerul Afacerilor Interne:

11,29 miliarde de lei – 1,38% din PIB, mai puțin cu 389 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Achiziționarea a 167 de autospeciale și 47 contaniere pentru intervenții (140,3 mil. lei)
• Modernizarea a 26 sedii (pompieri, poliție, jandarmi, poliție de frontieră) (65 mil. lei)
• Reabilitarea a 11 centre de reținere și arest preventiv (35 mil. lei)

Ministerul Afacerilor Externe:

779 milioane de lei – 0,096% din PIB, mai mult cu 2 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Pregătirea președinției României a UE din 2019 (14,37 mil. lei + credite de angajament de 89,5 mil. lei)
• Deschiderea a trei noi consulate generale (Salzburg-Austria, Haifa-Israel, Melbourne-Australia)
• Modernizarea de sedii misiuni diplomatice/oficii consulare

Ministerul Justiției:

3,18 miliarde de lei – 0,39% din PIB, mai mult cu 126 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Reabilitarea penitenciarelor și îmbunătățirea condițiilor de detenție (15,3 mil. lei)
• Creșterea cu 50% a alocației de hrană a deținuților, de la 1 februarie (20 mil. lei)

Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat:

765 milioane de lei – 0,093% din PIB, mai mult cu 593 milioane decât în 2016
Creditele de angajament totalizează 1,2 miliarde, astfel că suma totală alocată este de 1,99 miliarde de lei – 0,24% din PIB

Principalele obiective finanțate:

• Programul Start-up Nation (10.000 start-up-uri, 20.000 noi locuri de muncă)
• Organizarea a opt târguri interne cu 4.000 de participanți, cu decontarea cheltuielilor
• Asigurarea participării României la 40 de târguri internaționale (24 mil. lei) și decontarea participării la târguri pentru 500 IMM-uri

Ministerul Mediului:

471 milioane de lei – 0,057% din PIB, mai mult cu 73 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Continuarea programelor Rabla, Casa Verde, etc.
• Împădurire și realizarea de perdele forestiere
• Dotare și conștientizare privind colectarea selectivă a deșeurilor

Ministerul Apelor și Pădurilor:

347 milioane de lei – 0,042% din PIB, mai mult cu 95 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Împădurirea a minim 5.000 ha
• Corectarea torenților prin consolidări de maluri
• Programul ”Tai un copac, plantezi doi!”

Ministerul Tineretului și Sportului:

432 milioane de lei – 0,03% din PIB, mai puțin cu 20 milioane decât în 2016

Principalele finanțări:

• Finanțarea Campionatului European de Gimnastică Artistică de la Cluj-Napoca (6,5 mil. lei)
• Finanțarea Campionatului European de Baschet de la Cluj-Napoca (5,5 mil. lei)
• Programul ”România în mișcare” (1 mil. lei)

Ministerul Turismului:

80 milioane de lei – 0,01% din PIB, mai mult cu 31 milioane (63%) decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Finalizarea unor domenii schiabile (Straja, Câmpulung Moldovenesc, Voineasa) (23 mil. lei)
• Finalizarea investițiilor în centrele de tratament de la Borsec și Govora (2 mil. lei)
• Dublarea alocării financiare pentru marketing și promovare turistică a României

Ministerul Culturii și Identității Naționale:

766 milioane de lei – 0,094% din PIB, mai mult cu 259 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Finanțarea majorării salariilor din instituțiile de spectacole
• Reabilitarea ”Muzeului țăranului român”
• Finanțarea festivalului internațional de muzică clasică ”George Enescu” și a festivalului internațional de teatru de la Sibiu

Ministerul Cercetării și Inovării:

1,76 miliarde de lei – 0,22% din PIB, mai mult cu 22 milioane decât în 2016
Creditele de angajament totalizează 487 milioane, astfel că suma totală alocată este de 2,21 miliarde de lei – 0,27% din PIB

Principalele obiective finanțate:

• Realizarea unui reactor de generația 4 în cadrul proiectului ”Alfred”, care va crea 2.300 noi locuri de muncă
• Finanțarea proiectului ELI – laser de mare putere și dezvoltarea zonei Laser Valley

Ministerul Comunicațiilor:

510 milioane de lei – 0,06% din PIB, mai mult cu 483 milioane decât în 2016

Principalele obiective finanțate:

• Programul RO-NET (acoperirea broadband) (292 mil. lei)
• Capitalizarea Poștei Române (170 mil. lei)

Ministerul Românilor de Pretutindeni:

19,2 milioane de lei – 0,002% din PIB, mai mult cu 5,24 milioane decât suma alocată în 2016 pentru acest domeniu

Principalele obiective finanțate:

• Cursuri de limba română pentru membri ai comunităților istorice (4 mil. lei)
• Centre de informare

Ministerul pentru Dialog Social:

11,7 milioane de lei – 0,001% din PIB, mai mult cu 7,19 milioane (159%) decât suma alocată în 2016 pentru acest domeniu

Principalele obiective finanțate:

• Transparentizarea deciziilor în cadrul administrațiilor publice locale

Ministerul pentru Relația cu Parlamentul:

7,32 milioane de lei – 0,0009% din PIB, mai mult cu 1,13 milioane (18%) decât suma alocată în 2016 pentru acest domeniu

Principalele obiective finanțate

• Creșterea gradului de implementare a tehnologiei IT&C pentru îmbunătățirea fluxurilor comunicaționale intra- și interinstituționale

Ministerul Finanțelor:

3,26 miliarde de lei – 0,39% din PIB, mai puțin cu 105 milioane decât în 2016

Proiectul de buget pentru 2017 a fost fundamentat pe un cadru macroeconomic cu o valoare a PIB de 815,20 mld. de lei, o creștere economică de 5,2%, în condițiile ratei inflației de 1,4%, a unui câștig mediu salarial net de 2.274 lei și un curs mediu al euro de 4,46 lei.

Veniturile bugetare proiectate pentru 2017 reprezintă 31,2% din PIB, fiind estimate la 254,717 mld. de lei.
Cheltuielile bugetare sunt estimate la 278, 817 mld. de lei, ceea ce reprezintă 34,2% din PIB.
Deficitul bugetar (cash) este estimat la 2,96% din PIB, în timp ce deficitul ESA este de 2,98% din PIB, cu încadrare în ținta de deficit bugetar de sub 3% din PIB, potrivit Tratatului de la Maastricht.
Datoria guvernamentală, calculată conform metodologiei UE, este estimată la 37,7% din PIB, la un nivel sustenabil de sub 40% din PIB.

UPDATE ora 20.00 Şedinţa de Guvern a început marţi, puţin după ora 19.45. Potrivit unui comunicat transmis de Executiv, în afară de proiectul bugetului de stat şi cel al bugetului asigurărilor sociale de stat, pe ordinea de zi a şedinţei mai figurează un proiect de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2017 şi Strategia fiscal-bugetară pentru perioada 2017-2019.

Proiectele de ordonanţă de urgenţă privind graţierea şi modificarea codurilor penale nu figurează pe ordinea de zi, existând infomaţii că acestea ar urma să fie discutate de Cabinetul Grindeanu într-o şedinţă care ar putea avea loc joi. Până la acest moment nu a fost făcut niciun anunţ oficial în acest sens.

Câteva zeci de persoane s-au adunat, marți seară, în fața Guvernului, pentru a protesta împotriva ordonanțelor privind grațierea unor pedepse și modificarea Codurilor penale. Protestatarii afișează pancarte cu mesaje precum „În democrație, hoții stau la pușcărie”, „Jos labele de pe justiție”, transmite Agerpres. Jandarmii le-au cerut celor prezenți să nu staționeze pe trotuarul din fața Guvernului iar manifestanții s-au conformat, plimbându-se prin apropierea sediului.

Şedinţa de Guvern de marţi seară va fi urmată de o declaraţie de presă susţinută de ministrul de Finanţe, Viorel Ştefan. După aprobarea în Guvern, proiectul pentru Bugetul de stat 2017 va fi trimis Parlamentului.

Președintele Senatului, Călin Popescu-Tăriceanu, a anunțat, marți, că a convenit cu președintele Camerei Deputaților, Liviu Dragnea, ca ședința Birourilor permanente reunite pentru aprobarea calendarului adoptării bugetului pe 2017 să aibă loc miercuri, la ora 9.00.

Guvernul a majorat, faţă de prima variantă, fondurile alocate Ministerului Apărării, de la 11 miliarde lei la 16,3 miliarde lei, echivalent cu 2% din produsul intern brut (PIB), dar a redus semnificativ fondurile alocate Serviciului Român de Informaţii, principalul serviciu de informaţii al României.

Noul proiect de buget – ce prevede un deficit bugetar de 2,99% din produsul intern brut (PIB) – alocă pentru Administraţia Prezidenţială 41 milioane lei – faţă de 46,3 milioane lei în prima variantă, de luni, -, cu 15% mai puţin faţă de 2016.

Principalele scăderi sunt la cheltuielile de capital (investiţii), unde fondurile se reduc cu 70%, faţă de o scădere de 40% în prima variantă.

De asemenea, preşedintele Klaus Iohannis va avea la dispoziţie cu 6,7% mai puţini bani pentru deplasări, iar fondurile pentru protocol scad cu 19%, la 1,2 milioane lei.

La camerele parlamentare, bugetele rămân cele din prima variantă.

Odată cu scăderea numărului de parlamentari s-au redus semnificativ şi bugetele celor două camere parlamentare. Astfel, bugetul Senatului se reduce în 2017 cu 16,8%, la 122,2 milioane lei, în timp ce Camera Deputaţilor are un buget de 266,5 milioane lei, cu 13% mai mic faţă de 2016.

Totuşi, noul preşedinte al Camerei Deputaţilor, Liviu Dragnea, primeşte un fond la dispoziţia sa de 205.000 lei, mai mare cu 17,8% faţă de cel din 2016, prevede proiectul de buget elaborat de Guvern.

De asemenea, Călin Popescu-Tăriceanu va avea un fond de 200.000 lei la dispoziţia sa, cu 2% peste nivelul din 2016.

SUME MAI MARI PENTRU APĂRARE

Dintre ministere, cea mai mare creştere, faţă de prima variantă, este la Ministerul Apărării Naţionale, care va avea un buget de 16,32 miliarde lei, faţă de 11,02 miliarde lei în varianta de luni.

Noul buget este în creştere cu 52% faţă de nivelul din 2016 şi reprezintă exact 2% din PIB, acoperind angajamentul de a aloca cel puţin 2% din PIB pentru Apărare.

TĂIERI PE LINIE LA SERVICIILE SECRETE

La serviciile speciale, singura instituţie cu bugetul menţinut era, în prima variantă de buget, Serviciul Român de Informaţii, care primea 1,9 miliarde lei în 2017, cu 0,9% mai mult faţă de 2016.

În noua variantă, bugetul SRI scade la 1,7 miliarde lei, în scădere cu 9,4% faţă de nivelul din 2016.

Serviciul de Informaţii Externe are un buget de 247,06 milioane lei, la fel ca în prima variantă de buget, în scădere cu 10,6%, pe fondul reducerii la jumătate a cheltuielilor de capital.

De asemenea, Serviciul de Protecţie şi Pază primeşte 156,5 milioane lei (-9,2%), iar Serviciul de Telecomunicaţii Speciale – 270,1 milioane lei (-8,1%), niveluri identice cu cele din prima variantă a bugetului.

Amânarea Bugetului nu dă peste cap măsurile promise de Guvern.

Iniţial, Sorin Grindeanu îşi propusese ca proiectul de buget consolidat pe anul în curs să ajungă pe masa parlamentarilor pe 25 ianuarie, însă iniţiativa a fost abandonată după ce atât prim-ministrul cât şi liderul PSD Liviu Dragnea s-au declarat nemulţumiţi de forma proiectul pe care ministrul Finanţelor, Viorel Ştefan, a făcut-o publică luni pe site-ul MFP.

Deşi Executivul aprobă proiectul bugetului cu întârziere faţă de calendarul iniţial, premierul Sorin Grindeanu a dat asigurări încă de săptămâna trecută că acest lucru nu va afecta în niciun fel programul de măsuri care a fost aprobat de Guvern în primele şedinţe, care urmează să intre în vigoare de la 1 februarie, respectiv creşterea salariului minim la 1.450 de lei, majorarea salariilor cu 20% în administraţia locală, creşterea cu 50% a veniturilor pentru artişti, schimbarea regimului de impozitare a micilor afaceri, eliminarea plafonului de 5 salarii medii brute la plata CASS şi CAS, eliminarea CASS pentru pensii, eliminarea impozitului de 16% la pensiile sub 2.000 lei, eliminarea unor taxe cum este cea de timbrul de mediu şi taxa radio-tv.