România are un organism național de acreditare recunoscut de Comisia Europeană. În calitate de cetățeni ai Uniunii Europene, avem dreptul de a beneficia de produse și servicii sigure și de calitate, la standarde europene. În România, aplicarea acestor standarde este supravegheată de RENAR – organismul național de acreditare recunoscut de Comisia Europeană.
Recent, la Braşov, o conferinţă RENAR a reunit peste 150 de participanți din diverse domenii de activitate – de la reprezentanți ai unor organisme de inspecție sau a laboratoarelor de diverse tipuri până la personalul specializat din unele instituții publice care utilizează rezultatele acreditării RENAR în activitatea lor.
Conferința de la Brașov se înscrie într-o serie de evenimente pe care RENAR le organizează în mai multe regiuni din țară, din dorința de a oferi îndrumare celor care activează în domeniul acreditării, garanție a calității produselor și serviciilor de pe piața din România.
RENAR este o organizaţie neguvernamentală, fără scop lucrativ, constituită pe baza prevederilor Legii 21/1924, cu modificările ulterioare, personalitatea juridică fiindu-i recunoscută prin Sentinţa Civilă nr. 1966 din 07.08.1990 (dosar 1975/PJ/1990) a Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti. Asociaţia este recunoscută oficial ca organism naţional de acreditare unic, in temeiul OG 23/ 2009 şi in baza prevederilor Regulamentului (CE) nr.765/2008 și funcționează în coordonarea Ministerului Economiei.
Am încercat să aflăm ce se mai acreditează în România şi cum evolează unul dintre domeniile de o importanţă capitală pentru economia oricărei ţări de la Prof. univ. dr. ing. Dr.h.c Fanel Iacobescu, Presedinte al Organismului National de Acreditare al Romaniei, Presedinte al Societatii Romane de Masurari, Membru al Consiliului General al Confederatiei Internationale a Masurarilor si Membru al Consiliului Director al Organismului national de standardizare – ASRO.
Cum se dezvoltă metrologia în România, aţi avut recent o conferinţă la Braşov…
Fănel Iacobescu: Într-o accepțiune generală, metrologia este știința măsurării. Exactitatea și trasabilitatea rezultatelor măsurărilor sunt caracteristici metrologice esențiale în evaluarea conformității, domeniu vast, prin care se asigură verificarea respectării cerințelor referențialelor din toate sferele de activitate (economie, sănătate, siguranța alimentului, siguranța circulației, protecția consumatorului, mediu etc).
Conferința de la Brașov se înscrie într-o serie de evenimente pe care RENAR le organizează în mai multe regiuni din țară, din dorința de a oferi îndrumare celor care activează în domeniul acreditării, garanție a calității produselor și serviciilor de pe piața din România.
Au avut o conferinţă foarte utilă la Braşov, cu 150 de participanţi, vom aveam alta la Craiova în curând, cu o tematică extrem de generoasă, am mai avut şi vom mai avea astfel de întâlniri extrem de utilie pentru mediul de afaceri din România.
Ce puteţi spune despre problema „păcănelelor”, mai ales că Guvernul vrea să restricţioneze activitatea sălilor cu jocuri de noroc. Un aparat de „păcănele” trebuie să fie controlat tehnic periodic de către un organism de evaluare a conformității pentru ca autoritățile să fie sigure că toate pericolele de mai sus sunt complet eliminate. Un astfel de organism de evaluare a conformității poate să fie orice SRL care obține certificarea unor instituții ale statului român de la Oficiul Național al Jocurilor de Noroc (ONJN) până la Asociația de Acreditare din România (RENAR).
Aproape jumătate din piața pentru verificarea „păcănelelor” este controlată de trei SRL-uri, care nu au dreptul să măsoare aceste aparate de joc pentru că nu dețin acreditarea în domeniul în care își desfășoară activitatea.
Fănel Iacobescu: Problema este veche şi încă nerezolvată. Nu este însă neapărat problema noastră, ci a ONJN, care foloseşte diverse SRL-uri nu numai din ţară, cât şi din străinătate. Vom depune un material pe această temă cât de curând la Guvern.
Ce aparate noi au intrat în ultima vreme pe lista celor care au nevoie de aprobări de la RENAR?
Tot timpul avem noutăţi şi trebuie să ne adaptăm şi să adaptăm regulemnetele europene la cererea pieţei. De exemplu, dronele au nevoie de acreditări metrologice. Încă nu este cererea foarte mare, dar acest domeniu cred că se va dezvolta în România. Există multe noutăţi, toate sunt tratate cu seriozitate, chiar dacă nu avem încă volum mare
Cum staţi cu bugetul, aduceţi bani statului în această perioadă cu probleme legate de deficit?
Noi suntem finanţati de stat, am stat întotdeauna bine şi ne descurcăm şi acum, nu avem probleme financiare. Nu suntem instituţie care să finanţeze bugetul, dar avem o mare importanţă economică prin activitatea noastră.
Situația la zi a infrastructurii calității din România. Eveniment important pe 13 octombrie
Cum staţi cu extinderea în teritoriu, mai ales că activităţile economice care necesită implicarea RENAR s-au diversificat?
Fănel Iacobescu: Acreditarea, conform regulamentului european şi a standardului este o atestare că un organism de evaluare a conformităţii respectă cerinţele dintr-un standard, dintr-o reglementare. Noi dezvoltăm scheme de acreditare unde sunt prevăzute şi cerinţele. Se verifică dacă este dotarea corespunzătoare, dacă personalul este competent, dacă se asigură trasabilitatea rezultatelor măsurărilor, calitatea măsurărilor, intercomparări. Sunt foarte, foarte multe aspecte. Noi acredităm vreo 1.000 de laboratoare de analize medicale şi 600 de încercări, nu se pune problema că nu avem capacitatea să acredităm. (…) Noi suntem printre primele cinci organisme de acreditare din UE, deci suntem la nivelul ţărilor dezvoltate, avem 22 de ani de activitate, deci România are tradiţie în acest domeniu al evaluării conformităţii.
Laboratoarele de etalonari valideaza instrumentele cu care este verificata conformitatea masinilor, folosite in unitatile RAR sau ITP, ori echipamentele din laboratoarele in care mergeti pentru a efectua analize medicale. In acest context, se aminteste faptul ca impactul unei certificari facute prost poate avea consecinte dintre cele mai grave. Tocmai de aceea, un eveniment legat de situatia la zi a infrastructurii calitatii din Romania este de trecut in agenda. Mai cu seama de catre cei care activeaza in domeniu, ori intentioneaza sa o faca, dar nu numai. Repet, am avut şi vom avea astfel de conferinţe în toată ţara.
Pe plan internaţional, cum se implică RENAR?
Fănel Iacobescu: Singurele referentiale recunoscute la nivel european si international pe baza carora se poate demonstra competenta si increderea in rezultatele evaluarii conformitatii sunt cele statuate de Curtea de Justitie a Uniunii Europene in Hotararea privind interpretarea si aplicarea Regulamentului CE 765/2008 in toate statele membre. Prin aceasta hotarare, CJUE a reafirmat importanta si aplicarea Regulamentului CE 765/2008 in toate statele membre, explicand ca in Europa, acreditarea, cu statut de autoritate publica, poate fi efectuata numai de catre Organismul National de Acreditare unic.
Astfel, Curtea de Justitie a UE a confirmat sensul articolului 4, alineatele 1 si 5, al articolului 7, alineatul 1, din Regulamentul UE 765/2008.
Curtea de Justitie a UE a clarificat ca a fi semnatar al acordurilor internationale de recunoastere reciproca non-UE (cum ar fi ILAC) nu asigura ca Organismul de Acreditare indeplineste cerintele cuprinse in Regulamentul UE 765/2008.
Facand referire la articolul 4, alineatele 5 si 7, si articolul 6 din Regulamentul 765/2008 (citit in lumina considerentului 15), CJUE a clarificat ca Organismul National de Acreditare desfasoara o activitate de autoritate publica, in afara oricarui context comercial, ca functioneaza pe baza non-profit si ca activitatile de acreditare trebuie sa respecte principiul neconcurentei.