UPDATE Ministrul Sănătăţii, Florian Bodog, susţine că sunt „artificiale” motivele care au determinat disputa publică iniţiată de şeful Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă Raed Arafat pe tema achiziţiilor de ambulanţe pentru SMURD şi că „nu există niciun risc, de nicio natură, care să determine sincope în activitatea SMURD, cu atât mai puţin să pună în pericol viaţa oamenilor” .
”Situaţia achiziţiei de ambulanţe este în atenţia mea şi a echipei mele. Am avut discuţii, în ultimele săptămâni, cu doamna ministru Carmen Dan, cu domnul ministru Bodog şi cu domnul secretar de stat Arafat. Săptămâna viitoare, imediat ce domnul Arafat revine în ţară, mă voi întâlni cu toţi trei, pentru a clarifica problema. Important e ca pacienţii români să beneficieze cât mai rapid de servicii moderne de ambulanţă”, a scris premierul Sorin Grindeanu, duminică, pe pagina sa de Facebook.
Reacţia premierului vine în contextul disputei dintre Florian Bodog şi Raed Arafat pe această temă.
Arafat publică scrisoare trimisă ministrului Sănătăţii
„Avand in vedere discutiile si modul gresit in care pot fi intelese anumite aspecte, am hotarat sa dau astazi posibilitatea publicului sa aiba la dipozitie scrisoarea pe care am scris-o Duminica 21.Mai 2017 si a ajuns Luni 22 Mai 2017 domnului Ministru Bodog. Inisist sa subliniez ca nu este vorba de interese si cine face o licitatie ci este vorba de a aborda solutia cea mai rapida si cu cele mai putine probleme care sa ne permita sa rezolvam problema la care am ajuns. M-am astepta de la domnul Ministru, macar in ceasul al 12-lea, la o discutie serioasa si aplicata lasand la o parte orice alta problema subiectiva insa din pacate acest lucru nu a putut avea loc macar telefonic. Trebuia sa fac acest pas chiar daca la un moment voi ramane singurul care a semnalat aceasta problema si se va considera ca este o disputa pe cine face o licititatie ce insist ca nu este. Revoltator este cum am ajuns in aceasta situatie si faptul ca vom reveni in mana celor care ne-au blocat ani de zile si nu am nicio siguranta ca finalizarea unui acord cadru la nivelul Ministerului Sanatatii va insemna si un real program multianual de dotare riscul de a ne bloca unde ne-am blocat si cu fostul acord cadru fiind unul real si mare. Din nou subliniez ca sunt deschis la orice solutie urgenta care poate rezolva problema iar din aceasta scrisoare sunt convins ca cititorii ei vor intelege mai multe aspecte decat cele discutate scurt la interventiile de aceasta dimineata la diferite televiziuni. Am incercat sa evit pe cat posibil sa ajungem in aceasta situatie dar din pacate nu era acest lucru posibil cutitul ajungand la os”, scrie Arafat pe Facebook.
Ministrul Sănătăţii, Florian Bodog, a declarat, într-o intervenţie telefonică la Digi 24, că IGSU a pornit achiziţia la începutul anului şi a fost anulată din cauza unor contestaţii, la solicitarea ANAF.
”Am avut discuţii şi am solicitat un punct de vedere din partea ANAF şi ni s-a răspuns că, având în vedere modificarea legislaţiei, nu mai e valabilă licitaţia, au fost probleme în protocol, încheiat pe vechea lege a achiziţiilor, astfel că am semnat un nou protocol pentru reluarea procedurilor”, a spus ministrul, subliniind că vrea să se asigure că această achiziţie se va desfăşura cu respectarea tuturor procedurilor legale.
Bodog a precizat că luni va fi semnat protocolul şi se demarează procedurile pentru achiziţii.
În replică, şeful DSU, Raed Arafat, a relatat că în anul 2016 s-a luat decizia împreună cu Ministerul Sănătăţii să se mute procedura de achiziţie la IGSU, să fie făcut caietul caietul de sarcini de o comisie mixtă a MS şi MAI, respectiv IGSU şi să se facă această achiziţie, fiind mai multe psobilităţi: fie accesarea de fonduri europene pentru că IGSU este eligibil, fie din buget de stat să se dea banii către IGSU, fie să se dea direct Ministerului Sănătăţii banii, transmite News.ro.
”Această licitaţie a mers mai departe. Că a avut contestaţii nu înseamnă că s-a greşit în caietul de sarcini. Contestaţii se depun şi de firme care au un singur angajat. La momentul lunii februarie, în ziua deschiderii caietelor, când erau 22 de oferte depuse, s-a găsit, conform unei informări pe care am avut-o, o inadvertenţă între caietul de sarcini şi un model de contract care este în caietul de sarcini. Şi atunci am fost sfătuit să oprim licitaţia, să corectăm asta şi să o reluăm într-o perioadă foarte scurtă, de 30 de zile, lucru care mi s-a confirmat că ar fi valabil dacă IGSU ar relua licitaţia. Problema este că, imediat după ce a fost sistată pentru corectare, am început să primim diferite hârtii că acordul de asociere nu este valabil. Am obţinut un punct de vedere de la ANAF în februarie că acordul de asociere este valabil. În pofida acestei chestiuni, a venit o adresă de la Ministerul Săntătăţii care reziliază acordul de asociere şi spune că nu mai este dorit să se facă această licitaţie împreună”, a continuat Arafat.
Secretarul de stat a spus că au fost foarte multe discuţii în perioada respectivă.
”A fost o discuţie pe care am avut-o, în care s-au exprimat nişte dubii asupra specificaţiilor tehnice şi atunci domnul ministru a spus: «Daţi-mi caietul să îl verificăm că dacă e bine eu vă promit că vă las să faceţi licitaţia mai departe». S-a luat caietul de sarcini, s-a verificat de o comisie numită de ministrul Sănătăţii şi nu s-au găsit probleme cu specificaţiile, comisia respectivă a solicitat să fie consultat şi de comisia de specialitate de medicină de urgenţă, care a avut acelaşi punct de vedere şi a recomandat să se facă în cel mai scurt mod această licitaţie. Şi totuşi lucrurile au rămas blocate”, a precizat Raed Arafat.
El a menţionat că luni o trimis o adresă ministrului Sănătăţii, de 7 pagini, în care a explicat situaţia, cu opţiunile, cu avantajele şi dezavantajele fiecărei opţiuni, precum şi în ce stare se află sistemul acum şi la serviciul de ambulanţă şi la SMURD.
”Eu am sperat că o să putem să găsim o soluţie optimă în acest sens, fără orgolii, fără probleme. Vineri m-am trezit că deja e decis că semnează un nou acord, pentru că au solicitat un nou punct de vedere la ANAF, care a venit de data asta cu altă nuanţă. Adică noi acum avem două adrese, una care zice într-un fel şi alta care zice în alt fel, la diferenţă de două luni”, a susţinut secretarul de stat.
Arafat a mai spus că nu ar fi o problemă nici dacă se reface acordul de asociere şi dacă se merge pe soluţia cea mai rapidă, respectiv licitaţia să fie continuată de IGSU.
”Să se lase această achiziţie să o facă mai departe cei care au început-o şi au caiet de sarcini complet, adică IGSU, care o face independent. Eu nu sunt în comisii, să nu creadă vreunul că eu am vreo înţelegere, că eu coordonez acolo comisiile. În niciun caz. Ei o fac. Şi nu ei singuri au făcut, au avut oameni de la Ministerul Sănătăţii şi de la alte instituţii”, a precizat Raed Arafat.
El a spus că, în mod normal, ar dura cam 30 de zile dacă procedura este reluată de IGSU.
”Dar dacă acum Ministerul Sănătăţii face un nou acord şi merge cu el, vom avea două situaţii cu care ne vom confrunta: unul, o să meargă pe o licitaţie completă, nu poate merge pe una redusă, pentru că e o nouă instituţie, ceea ce înseamnă 54 – 60 de zile, la care se adaugă contestaţii”, a susţinut Arafat.
În replică, ministrul Sănătăţii a afirmat din nou că singurul lucru de care el vrea să se asigure este că această achiziţie se va desfăşura conform legii.
”Eu am punctul de vedere de la ANAF, care spune că protocolul nu mai este valabil. Pe de altă parte, nu există nicio hârtie şi nicio garanţie de la ANAF că următoarea procedură, dacă se va desfăşura la IGSU, va dura 30 de zile, pentru că comisia noastră a verificat caietele de sarcini şi are foarte multe observaţii, aproape la fiecare pagină are observaţii, deci practic caietul de sarcini se va modifica. Singurul lucru de care vreau să mă asigur este că această licitaţie se va desfăşura conform legilor, că acordul cadru se va semna şi nu va putea fi atacat de nimeni. Să nu se întâmple acelaşi lucru care s-a întâmplat la IGSU”, a mai declarat Florian Bodog.
Raed Arafat l-a contrazis din nou: ”Chestiunea cu 30 de zile e confirmată în faţa a şapte oameni. Faptul că se zice că are probleme în fiecare pagină caietul nu asta ştiu eu din procesul verbal”.
El a atras atenţia asupra situaţiei dotărilor de la SMURD.
”Noi stăm acum fără maşini aproape. Sunt puncte care sunt închise deja. Sunt ambulanţele de tip B şi C cu care am ajuns într-o situaţie fără egal. De exemplu, în Bucureşti sunt 48 de maşini de tip B la SMURD din care abia reuşim 20-25 să le avem funcţionale. Băgăm una, scoatem două la reparat, din cauza vechimii. Aparatele sunt deja vechi, deci nu mai fac faţă aparatele din maşini şi ne costă imens de mult să le rezolvăm”, a spus Arafat.
Şeful DSU a precizat că trebuie înlocuite sute de ambulanţe din ţară şi de aceea licitaţia trebuie făcută cât mai rapid.
”Şi cel mai important lucru este eligibilitatea accesării fondurilor europene la IGSU comparativ cu ministerul. Ministerul Sănătăţii nu poate accesa fonduri pe tema asta, să cumpere ambulanţe, pe când IGSU ar putea accesa imediat”, a mai spus Raed Arafat, anunţând că va face publică scrisoarea pe care i-a trimis-o luni ministrului Sănătăţii, ”pentru a vedea ce a declanşat toate aceste chestiuni”, pentru că altfel ”mai dormeam încă 3 sau 4 săptămâni”.
”Cu Ministerul Sănătăţii mi-e teamă că ne vom întoarce la aceleaşi discuţii pe care le-am avut şi cu acordul cadru vechi, unde am dat înapoi la bugetul de stat bani pentru 800 de ambulanţe pe parcursul celor 4 ani, pentru că nu au vrut unii funcţionari să le achiziţionăm”, a declarat, de asemenea, Arafat.
El a susţinut că dacă se începe o nouă procedură de licitaţie primele ambulanţe noi vor fi primite abia la jumătatea anului viitor.
”Dacă decizia e luată, mă bucur că am deschis subiectul acum, pentru ca să îşi asume responsabilitatea cei care semnează (protocolul – n.r.) atunci când vor muri oameni pentru că nu avem ambulanţe”, a încheiat Raed Arafat.
Secretarul de stat Raed Arafat a scris anterior, pe Facebook, că rezultatul avertizărilor şi tentativelor de a găsi soluţii concrete şi urgente pentru achiziţia de ambulanţe pentru SMURD s-a limitat doar la nivel de declaraţii ale ministrului Florian Bodog, care ”nu reprezintă soluţii reale, ci doar întârzieri suplimentare şi o încercare de a linişti personalul din sectorul de urgenţă şi mass-media”.El spune că sistemul de urgenţă a ajuns într-o situaţie fără precedent, care începe să pună viaţa pacienţilor în pericol, iar la aceasta a început să contribuie şi Florian Bodog, şi acuză blocajele şi modul în care IGSU a fost „sabotat”, „în mod deosebit de la nivelul Ministerului Sănătăţii”.
Declaraţiile ministrului Sănătăţii nu reprezintă soluţii, ci doar întârzieri
„Anunţul domnului Ministru al Sănătăţii, Florian Bodog, făcut Vineri la Craiova, referitor la achiziţia ambulanţelor pentru SMURD şi serviciile de ambulanţă, menţionând că acordul semnat în 2016 între cele două ministere, cel al sănătăţii şi cel al afacerilor interne, nu mai este valabil în baza noii legislaţii, ascunde multe adevăruri nespuse şi este de fapt, pentru cei care cunosc bine situaţia şi evoluţia ei, un anunţ al întârzierii achiziţiilor de ambulanţe pentru SMURD şi serviciile de ambulanţă şi nu al demarării procedurilor, care au fost deja demarate de fapt dar nu sunt «agreate», dorinţa fiind de a repeta totul de la zero lăsând la o parte muncă realizată de comisii mixte care au muncit câteva luni deja pe acest subiect la nivelul IGSU”, scrie Raed Arafat pe pagina sa de Facebook.
Secretarul de stat menţionează că, la revenirea din misiunea oficială pe care o are la întâlnirile ONU şi NATO din Mexic şi SUA, va explica public toate demersurile efectuate în ultimii ani până inclusiv săptămâna trecută, când a trimis ministrului Sănătăţii o scrisoare privind situaţia de acum, la care, susţine Arafat, a început să contribuie din păcate şi Florian Bodog: ”blocajele şi modul în care am fost sabotaţi, în mod deosebit la nivelul Ministerului Sănătăţii, şi mă refer aici la funcţionari din cadrul Ministerului Sănătăţii care au sabotat procesul de dotare al serviciilor de ambulanţă şi SMURD în mod continuu, ca să ajungem într-o situaţie fără precedent în sistemul de urgenţă, situaţie care începe să pună viaţa pacienţilor în pericol”.
”Am aşteptat şi am sperat că semnalele de alarmă date, de mine şi de unii colegi din sistemul de urgenţă, în ultima perioadă, să fie înţelese şi să stăm la masă să găsim soluţiile optime pentru a rezolva urgent situaţia critică în care ne aflăm şi care, chiar dacă nu a început deja să ucidă oameni şi să producă victime, va începe să aibă acest impact într-un timp foarte scurt. Rezultatul avertizărilor şi tentativelor de a găsi soluţii concrete şi urgente s-a limitat doar la nivel de declaraţii ale domnului ministru care nu reprezintă soluţii reale, ci doar întârzieri suplimentare şi o încercare de a linişti personalul din sectorul de urgenţă şi mass-media care preia informaţiile respective ca atare la acest moment!”, susţine Arafat.
El spune că nu vrea să intre, pe cât este posibil, în polemică cu ministrul Ssănătăţii, fiind adeptul unor soluţii constructive.
”Însă între ce doreşte să facă dânsul şi găsirea unor soluţii reale în interesul public rămân cel care îşi va exprima punctul de vedere luând în considerare doar interesul populaţiei şi al sistemului de urgenţă! Sper că totuşi înţelepciunea şi interesul real pentru beneficiarii fără voie ai sistemului de urgenţă să-l determine pe domnul ministru să-şi revizuiască abordarea astfel încât să putem începe remedierea situaţiei în cel mai scurt timp posibil, lăsând la o parte aspectele ce nu au de a face cu realitatea”, încheie Raed Arafat.
Ministrul Sănătăţii, Florian Bodog, a declarat, vineri, la Craiova, că urmează să fie demarată procedura de achiziţie atât pentru ambulanţe, cât şi pentru dotările necesare SMURD, după ce Ministerul Sănătăţii reînnoieşte protocolul cu Ministerul Afacerilor Interne, conform noilor proceduri de achiziţie publică.