În paragrafele de mai jos veţi vedea cum fac “băieţii deştepţi” bani din concentratoare de oxigen, într-o perioadă cruntă pentru România, iar unii reuşesc să dea adevărate tunuri în afacerile cu statul. Veţi înțelege cum anumite firme sunt efectiv “notificate direct” pentru a-şi vinde stocurile către stat, în timp ce altele sunt excluse din start din “competiţie” prin doar câteva chichiţe tehnice.
La începutul lunii octombrie, printr-o decizie fără precedent, ONAC, instituţia în care Raed Afarat se numără printre persoanele cu funcţii de decizie în “derularea şi finalizarea procedurii de atribuire” a cerut firmelor implicate în achiziţie să anunţe ce astfel de produse au pe stoc şi apoi a oprit întreaga procedură, pentru a o relua la doar câteva zile după, cu alte condiţii, deşi în documente oficiale invocă urgenţa din cauza “situaţiei pandemice grave”.
ONAC a acordat fără licitaţie un contract de peste un milion de euro unei firme apropiate lui Raed Arafat. S-a întâmplat în decembrie 2020, când societatea DELTAMED SRL a câştigat un acord cadru privind achiziţia de concentratoare de oxigen. Contractul are o valoare totală de 1.130.000 de euro, conform datelor publice din Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP), şi implică livrarea a 1.000 de concentratoare de oxigen.
ONAC, instituţie aflată în subordinea Ministerului de Finanţe, nu a organizat o licitaţie şi a justificat atribuirea contractului “fără publicarea prealabilă a unei invitaţii la o procedură concurenţială de ofertare”, invocând “extrema urgenţă determinată de evenimente care nu puteau fi prevăzute”.
Astfel, cei peste 1,1 milioane de euro au intrat în conturile firmei DELTAMED, controlată de afaceristul clujean Dan Vasile Gorgan (foto), care ar avea o relaţie strânsă cu Raed Arafat, secretar de stat în Ministerul de Interne şi preşedintele Fundaţiei pentru SMURD, unele voci din piață spunând chiar ca cei doi ar fi fost colegi de facultate. De altfel, Gorgan a donat peste două milioane de lei fundaţiei. Firma Deltamed SRL este cea care a vândut Ministerului Sănătăţii aproape 1.300 de ambulanţe în 2010, conform National.
Din cauza situaţiei grave cu care se confruntă România în valul patru al pandemiei, ONAC a lansat pe 8 octombrie o nouă procedură pentru a cumpăra concentratoare de oxigen de mare capacitate. Printre firmele invitate la negocierea fără publicare prealabilă s-a numărat Deltamed, dar şi alte 11 societăţi care vând astfel de dispozitive medicale în România.
De această dată, miza este un contract de 4,5 milioane de lei (aproximativ 911.000 de euro) pentru 500 de concentratoare de oxigen. Asta înseamnă un preţ de 9.000 de lei (aproape 1.821 de euro) pentru un concentrator şi accesoriile necesare. Deşi la nivel mondial cererea de asemenea aparatură medicală a scăzut simţitor, acum statul român vrea să plătească aproape dublu faţă de cât a plătit anul trecut pe ele.
Ba mai mult, producţia, achiziţia şi transportul unor astfel de concentratoare de oxigen la un volum mare ar permite firmei care le achiziționează sa obţină un profit de aproximativ 50%, costul per unitate fiind de aproximativ 1.000 de euro, iar ONAC plătind aproximativ 2.000 de euro per bucata.
„Deltamed l-a vândut în ianuarie cu 1.130 de euro, acelaşi concentrator cu 25 seturi. Dacă în ianuarie l-ai dat cu 1.130 de euro, (…) 9.000 de lei poate fi mult”, au declarat pentru Româniatv.net surse care cunosc în detaliu cum au fost purtate discuţiile cu ONAC.
Doar cinci firme au fost cele care au depus oferta pe 13 octombrie, termenul limită cerut de ONAC.
Lucrurile devin şi mai suspicioase atunci când şi alte firme dintre cele cinci care au răspuns solicitării ONAC au propus spre vânzare echipament identic cu cel cumpărat anul trecut de stat de la Deltamed. Este vorba despre concentratorul de oxigen OLV 10 (foto), produs de o companie chineză din provincia Henan.
Acum, însă, acestea au fost excluse din procedură pe considerente tehnice.
Pe 20 octombrie anul acesta, ONAC a cerut de urgenţă o ofertă de preţ celor cinci firme, precum şi stocul cu astfel de concentratoare pe care le au în depozitele din România.
În ciuda mult invocatei situaţii pandemice şi a nevoii urgent de astfel de echipamente, reprezentanţii ONAC au anulat procedura a doua zi.
“Au anulat procedura, după care au făcut un mail către cele 12 firme să le dea ce concentratoare au în stoc. Nici n-au primit răspunsuri de la cei mai mulţi, după ceea au reluat procedura şi au publicat-o a doua zi”, au precizat surse informate despre achiziţia desfăşurată de ONAC.
Ceea ce este cel puțin curios, dacă nu de-a dreptul strigător la cer, este faptul că unele dintre firmele care au răspuns solicitării, au prezentat acelaşi produs pe care anul trecut l-a vândut DeltaMed, dar cu un preţ ceva mai mic şi cu un termen de livrare mai rapid, aceste firme au fost descalificate din punct de vedere tehnic, invocându-se faptul că anumiţi parametri nu sunt îndepliniţi, deşi în decembrie anul trecut exact acelaşi concentrator de oxigen a fost cel achiziţionat de stat pentru spitale.
Pe 21 octombrie, reprezentanţii ONAC au iniţiat o nouă procedură de achiziţie, de această dată, cu alte condiţii. Se doreşte cumpărarea a 440 de concentratoare de oxigen de mare capacitate.
“Cantitatea minimă ofertată va fi de 1 buc. și va include accesoriile: 25 de filtre Hepa, 25 canule nazale oxigen și 25 de boluri umidificatoare pentru fiecare bucată ofertată, ofertantul nefiind condiționat de cantitatea maximă a acordului-cadru.3”, se arată în invitația de participare obţinută de Româniatv.net.
Reprezentanţii ONAC sunt acuzaţi că au acţionat într-un mod derutant, cât timp peste 400 de concentratoare nu pot fi aduse peste noapte în România.
“Se schimbă regulile de la o zi la alta iar firmele trebuie să găsească exact aparatul respectiv. Şi nu numai aparatul, ci trebuie un anumit producătorul care să poată să pună la dispoziţie într-un timp scurt peste 400 de bucăţi, să le aibă în stoc în una-două zile, plus toate consumabilele 12.500 de seturi de consumabile – canulă, filtru şi umidificatorul”, au precizat specialiştii consultaţi de Româniatv.net.
Astfel de concentratoare sunt importate, cel mai des, de la producători din China sau din Turcia.
„Cel mai mult din China se aduce. 90% din echipamente sunt din China. Vesticii tot din China au consumabilele şi de multe ori aparatele în sine sunt produse tot în China sub branduri vest-europene”, au adăugat ei.
Graba cu care ONAC a anulat întreaga procedură şi apoi a reluat-o cu alte condiţii a ridicat suspiciuni.
“Atunci când au pornit „licitaţia”, nu le avea nimeni (concentratoarele, n.red), dar de când au pornit „licitaţia”, pe care ulterior au anulat-o, cineva putea să se organizeze şi să le suie într-un avion”, au mai spus surse implicate în discuţiile cu ONAC.
Din documentele studiate de Româniatv.net reiese că în evaluarea ofertelor depuse 70% primează preţul, în vreme o pondere de 30% este reprezentată de termenul de livrare.
Acelaşi surse au precizat pentru Romaniatv.net că favorizate ar fi firmele care ar putea livra concentratoarele în “minim de livrare de două zile”, deşi în noua procedură de achiziţie este menţionat negru pe alb faptul că: “termenul de livrare va fi de maxim 15 zile calendaristice”.
“În două săptămâni se pot face. În două săptămâni, un producător serios face (livrarea). Dacă tu ţi-ai pregătit lucrurile din timp şi le-ai adus în ţară, ălea două zile (pentru livrare) sunt nimica toată.
Problema nu e de producător, ci de stoc. De a-ţi găsi un producător care să fie capabil într-un termen relativ scurt să-ţi producă atâtea bucăţi şi acele accesorii foarte multe”, au mai declarat pentru Romaniatv.net specialiştii din domeniul achizițiilor medicale.
Transportul unor asemenea echipamente ar implica aproape 150.000 de dolari, dar compania care ar câştiga achiziţia iniţiată de ONAC ar face o afacere profitabilă, câtă vreme costurile pentru transportul şi cumpărarea concentratoarelor de oxigen ar ajunge la aproape 500.000 de dolari, adică 2,1 milioane de lei, spun sursele citate de Româniatv.net. Restul până la 4,5 milioane de lei reprezintă profitul firmei care bate palma cu ONAC.
ONAC urmează să facă public numele câştigătorului contractului marţi, 26 octombrie.