Lovitură pentru milioane de români. ”Eliminarea declarației pentru locul de consum nu elimină aplicabilitatea plafonării prețului la energie electrică pentru un singur loc de consum pentru intervalul 16 decembrie 2022 – 31 decembrie 2022, creând un blocaj în procesul de facturare pentru luna decembrie 2022 și astfel din nou întârzierea facturilor, dar mai ales, aducând pentru unii consumatori facturi mai mari pentru această perioadă”, potrivit expertului în Energie Dumitru Chiseliță.
Chiseliță susține că ”nici o lege nu se aplică retroactiv”.
”Astfel, OUG 192/28 decembrie 2022 care a eliminat declarația pe proprie răspundere pentru cei care au mai multe locuri de consum intră în vigoare de la 1 ianuarie 2023 de când poate să și producă efecte – adică nu sunt necesare declarații pentru mai multe locuri de consum și plafonarea se aplică indiferent de numărul locurilor de consum. Până la acel moment rămânând în vigoare legile așa cum au fost scrise ele, respectiv în perioada 16 decembrie – 31 decembrie 2022, respectiv se aplică plafonarea prețului la un singur loc de consum, pentru celelalte locuri de consum clientul nu beneficază, conform legislației în vigoare pentru aceasta perioadă (Legea 357/2022), de preț plafonat”, mai scrie Dumitru Chiseliță.
Legea plafonării prețului la energie (Legea 357/2022) care produce efecte din 16 decembrie 2022, stabilește la art 1, alin 10 ”În cazul clienţilor casnici, preţul final facturat prevăzut la alin. (1) lit. a) şi b) se aplică doar la locurile de consum de domiciliu/reşedinţă ale clienţilor finali.”, respectiv clienții nu pot beneficia de preţ plafonat la energie electrică decât pentru un loc de consum. Acest articol a fost eliminat de noua OUG care se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2023, dar pentru perioada 16 – 31 decembrie 2022, Legea 357/2022 a produs efect și trebuie să fie aplicată, respectiv urmează să se acorde preț plafonat doar pentru un singur loc de consum, în această perioadă și să se aplice un alt preț la acest interval.
Aceeași lege la art 1, alin 1, lit a) din Legea 357/2022 spune că beneficiază de preț maxim plafonat de ”0,68 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumul realizat în perioada 1 septembrie 2022-31 decembrie 2022 de către clienţii casnici al căror consum mediu lunar realizat la locul de consum în anul 2021 este cuprins între 0 şi 100 kWh inclusiv […]”, respectiv luând în considerare că legea se aplică începând cu data de 16 decembrie 2022 (la 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial a Legii 357/2022 de pe data de 13 decembrie 2022), din acea dată beneficiază de preț plafonat doar cei care au un sigur loc de consum. Având în vedere că OUG 192 de modificare a legii 357/2022, care suspendă această restricție de a acorda preț plafonat la un singur loc de consum se aplică doar din data de 1 ianuarie 2023, înseamnă că în perioada 16 – 31 decembrie 2022, toți consumatorii de energie electrică care au mai mult decât un loc de consum trebuie să achite un alt preț decât prețul plafonat la al doilea, al treilea etc., loc de consum și trebuie să se determine, pe lângă complexitatea stabilirii cantității consummate de fiecare client care se încadrează în această situație (perioada 1-15 decembrie 2022, perioada 16 – 31 decembrie 2022) și stabilirea prețului la care trebuie să achite energia consumată în perioada 16 decembrie – 31 decembrie 2022.
Consumatorii care au mai mult de un loc de consum și au consumat în anul 2021 în medie sub 100 kWh/lună.
Conform art 1, alin 1, litera g) din Legea 357/2022, prețul maxim de ”1,3 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumatorii casnici şi noncasnici care nu sunt prevăzuţi la lit. a)-e)”, nu se poate aplica clienților care se încadrează la art. 1, alin. 1, lit. a). din Legea 357/2022, respectiv dacă clientul a avut un consum mediu sub 100 kWh în anul 2021. Dar acest client nu poate beneficia nici de prețul de 0.68 lei/kWh cu TVA inclus, la un al doilea, al treilea etc. loc de consum.
Astfel, un consumator cu două locuri de consum care a avut la ambele un consum mediu sub 100 kWh în anul 2021, în perioada 16 – 31 decembrie 2022, nu mai poate beneficia de un preț plafonat de 0,68 lei/kWh cu TVA inclus, la ambele locuri, poate beneficia doar la locul de consum unde are domiciliul (acceptând precizările ANRE). În același timp nu poate beneficia la al doilea loc de consum nici de prețul plafonat de 1,3 lei/kWh deoarece se încadrează la un consum sub 100 kWh. Apreciem că dacă nu se poate aplica nici un fel de preț plafonat, se aplică la celelalte locuri de consum decât cel de domiciliu, prețul din contract (adică prețuri între 2 – 5 lei/kWh cu TVA inclus).
Consumatorii care au mai mult de un loc de consum și au consumat în anul 2021 în medie între 100 – 300 kWh/lună și au un consum maxim lunar de 255 kWh.
Un client care are un al doilea loc de consum și a consumat în anul 2021 în medie între 100 – 300 kWh/lună, cu consum maxim lunar current de 255 kWh/lună, nu poate beneficia de prețul de 0.8 lei/kWh cu TVA inclus, pentru al doilea loc de consum în intervalul 16 – 31 decembrie 2022.
Dar, conform art 1, alin 1, litera g) din Legea 357/2022 prețul maxim de ”1,3 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumatorii casnici şi noncasnici care nu sunt prevăzuţi la lit. a)-e)”, nu se poate aplica clienților care se încadrează la art. 1, alin. 1, lit. b). din Legea 357/2022, respectiv dacă clientul a avut un consum mediu între 100 – 300 kWh/lună în anul 2021, cu consum maxim lunar de 255 kWh/lună.
Astfel, un consummator cu două locuri de consum care a avut la ambele un consum mediu în anul 2021 între 100 – 300 kWh/lună, cu consum maxim lunar de 255 kWh/lună, nu mai poate beneficia pentru perioada 16 – 31 decembrie 2022, de un preț plafonat de 0,68 lei/kWh cu TVA inclus, la ambele locuri, poate beneficia doar la locul de consum unde are domiciliul (acceptând precizările ANRE). În același timp nu poate beneficia la al doilea loc de consum nici de prețul plafonat de 1,3 lei/kWh deoarece se încadrează la un consum în anul 2021 între 100 – 300 kWh/lună, cu consum maxim lunar de 255 kWh/lună. Apreciem că dacă nu se poate aplica nici un fel de preț plafonat, se aplică la celelalte locuri de consum (altele decât locul de domiciliu), prețul din contract (adică prețuri între 2 – 5 lei/kWh cu TVA inclus).
Un client care are un al doilea loc de consum și a consumat în anul 2021 în medie între 100 – 300 kWh/lună, cu consum lunar peste 255 kWh/lună, nu poate beneficia de prețul de 0.8 lei/kWh cu TVA inclus pentru al doilea loc de consum în intervalul 16 – 31 decembrie 2022, pentru intervalul de consum 0-255 kWh
Dar, conform art 1, alin 1, litera g) din Legea 357/2022 prețul maxim de ”1,3 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumatorii casnici şi noncasnici care nu sunt prevăzuţi la lit. a)-e)”, nu se poate aplica clienților care se încadrează la art. 1, alin. 1, lit. b)., respectiv dacă clientul a avut un consum mediu între 100 – 300 kWh/lună în anul 2021, cu consum lunar peste 255 kWh/lună.
Conform art 1, alin 1, lit b) din Legea 357/2022, dacă consumul mediu a fost în anul 2021 între 100 – 300 kWh/lună iar consumul lunar este peste 255 kWh/lună, se aplică prevederile art 5, alin 1 din legea 357/2022, respectiv se aplică prețul mediu de achiziție al furnizorului cu tarifele și taxele legale aferente. Dar citind art 5, alin 1 din Legea 357/2022, se poate observa că acesta se aplică doar pentru perioada ” 1 ianuarie 2023-31 martie 2025”, cu alte cuvinte în decembrie 2022 nu se poate aplica prețul mediue de achiziție a energiei electrice, pentru consumul de peste 255 kWh/lună și rămâne și pentru acest caz aplicabil în perioada 16 – 31 decembrie 2022, prețul din contract ca fiind prețul care se aplica pentru celelalte locuri de consum (altele decât locul de domiciliu) (adică prețuri între 2 – 5 lei/kWh cu TVA inclus).
Un client care are un al doilea loc de consum și a consumat în anul 2021 în medie peste 300 kWh/lună, conform art 1, alin 1, litera g) din Legea 357/2022 i se va aplica prețul maxim de ”1,3 lei/kWh, cu TVA inclus, pentru consumatorii casnici şi noncasnici care nu sunt prevăzuţi la lit. a)-e)”.
USR îl acuză pe ministrul Energiei, Virgil Popescu, de „incompetenţă”, menţionând că românii cu mai multe locuinţe vor plăti preţuri majorate la energie pentru două săptămâni.
Conform unui comunicat al USR, perioada 16-31 decembrie 2022 nu este acoperită de ordonanţa de urgenţă dată la sfârşitul anului trecut, motiv pentru care românii care deţin mai mult de o locuinţă vor plăti mai mult pentru energia electrică din luna decembrie.
„După ce a pus mii de români pe drumuri pentru a depune declaraţii ca să beneficieze de plafonarea preţurilor la energie, Guvernul Ciucă nici măcar nu a reuşit să corecteze nedreptatea în timp util. Ordonanţa de Urgenţă 192 din 28 decembrie 2022, care a eliminat declaraţia pe proprie răspundere pentru românii care au mai mult de o locuinţă şi care a extins plafonarea la toate locurile de consum, se aplică de la 1 ianuarie 2023. Până atunci a produs efecte Legea 357/2022 privind plafonarea preţurilor la energie, intrată în vigoare în 16 decembrie 2022. Cu alte cuvinte, în perioada 16-31 decembrie 2022, plafonarea se aplică doar pentru un loc de consum (domiciliu/reşedinţă)”, precizează sursa citată.
USR menţionează că din cauza modificării legislative, facturile vor fi emise cu întârziere.
Totodată, deputatul USR Cristina Prună, vicepreşedinta Comisiei pentru industrii şi servicii, atrage atenţia asupra faptului că legislaţia în domeniu a fost modificată de şase ori în decurs de un an.
„Dacă românii ar fi primit 100 de lei de fiecare dată când PSD şi PNL modifică legea privind plafonarea/reglementarea preţurilor la energie, probabil că ar fi avut suficienţi bani să plătească fără probleme majorările de preţuri. Din păcate, consumatorii români trebuie să suporte incompetenţa ‘specialiştilor’ din PNL şi PSD fără să fie despăgubiţi. Practic, deşi au eliminat declaraţia pe proprie răspundere pentru cei care deţin mai multe locuri de consum, pe care de altfel noi am semnalat-o încă din timpul dezbaterilor în Parlament, au făcut-o cu întârziere de la 1 ianuarie 2023. Astfel, cei cu mai multe locuri de consum vor suporta un preţ majorat pentru perioada 16 decembrie – 31 decembrie 2022, din cauză că ministrul Energiei a dormit în papuci”, a precizat Cristina Prună.
Există trei categorii de români care va trebui să o completeze şi să depună declaraţia pe proprie răspundere pentru plafonarea preţului energiei.
Este vorba de familiile monoparentale, cele care au în întreţinere cel puţin trei copii şcolari şi cele care folosesc la domiciliu aparatură medicală. Pentru consumul mai mic de 100 kWh/lună, un kilowatt oră va costa doar 68 de bani.
Cei care consumă între 100 şi 255 kWh/lună, scot din buzunar 80 de bani pentru fiecare astfel de unitate de măsură.
Iar cei care înregistrează un consum de peste 255 kWh/lună vor fi nevoiți să plătească 1,30 de bani pentru un kilowatt oră.