Actul normativ adoptat de Senat prevede instituirea regimului fiscal derogatoriu pentru terenurile sub forma insulelor, grindurilor şi altor suprafeţe de uscat, pentru construcţiile edificate pe acestea şi pentru anumite activităţi economice autorizate cu scopul de a crea locuri de muncă şi de a creşte veniturile bugetare.
Propunerea legislativă stipulează că terenurile şi construcţiile respective intră în domeniul public al statului şi în administraţia unităţilor administrativ-teritoriale, iar activităţile economice ce se pot desfăşura sunt cele de producţie de energie regenerabilă, turism, agrement, alimentaţie publică, comerţ cu amănuntul, jocuri de noroc, precum şi cele de servicii conexe.
Prevederile propunerii legislative nu se aplică terenurilor prevăzute de Legea 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi terenurilor care au regim de arie naturală protejată, se menţionează în raportul comun al comisiilor de specialitate.
Actul normativ a fost reluat de Şerban Nicolae prin modificarea primei variante a acestui proiect pe care CCR l-a declarat neconstituţional pe 5 iunie.
Propunerea legislativă privind unele măsuri de regim fiscal derogatoriu aplicabil anumitor terenuri, construcţii edificate pe acestea şi anumitor activităţi economice autorizate va fi dezbătută de Camera Deputaţilor, for decizional în acest caz.