În temeiul dispoziţiilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Ministerul Justiţiei supune dezbaterii publice proiectul de ordin al ministrului Justiției pentru aprobarea Instrucțiunilor privind organizarea şi executarea şedinţelor de tragere cu armamentul din dotarea personalului de penitenciare.
Potrivit ordinului de ministru pus în dezbatere publică, tragerile cu armamentul din dotarea unităţilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se vor executa, în mod obligatoriu, cu toţi funcţionarii publici cu statut special.
În plus, funcţionarii publici din sistemul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor vor executa, în mod obligatoriu, cel puţin două şedinţe de tragere cu armamentul din dotare, dintre care una de verificare.
Funcţionarii publici care execută misiuni de pază, supraveghere şi escortare ori coordonează astfel de activităţi vor executa, anual, 4 şedinţe de tragere, dintre care una de verificare.
Personalul din cadrul grupelor de intervenţie va executa, lunar, cel puţin o şedinţă de tragere.
Verificarea deprinderilor de trăgător se realizează în urma executării cel puţin a unei şedinţe de tragere cu armamentul din dotare, iar calificativele obţinute la verificări se înscriu în aprecierile de serviciu anuale.
În prezent, şedinţele de tragere se desfăşoară în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului justiţiei nr. 302/C/2005 pentru aprobarea „Instrucţiunilor privind organizarea şi executarea tragerilor cu armamentul din dotarea personalului de penitenciare”. La data apariţiei acestei norme, în tabelele de înzestrare ale unităţilor nu existau pistoale cal. 9x9mm marca Glock 17. Ca urmare, principalele reguli privind organizarea, pregătirea şi desfăşurarea, modul de apreciere şi de evidenţă a tragerilor, regulile generale privind ordinea în poligon şi măsurile de siguranţă pe timpul executării tragerilor nu sunt stabilite, pentru acest tip de armament.
Având în vedere elementele de noutate aduse de înzestrarea unităţilor cu pistoale cal. 9x9mm marca Glock 17, în luna martie 2013 au fost pregătiţi ca armurieri certificaţi Glock câte doi agenţi din penitenciarele cu rol de coordonare regională, la care s-au adăugat 2 agenţi din cadrul Penitenciarului Bucureşti-Jilava, 1 ofiţer din cadrul Subunităţii de Pază şi Escortare Deţinuţi Transferaţi şi 1 ofiţer din cadrul Direcţiei Siguranţa Deţinerii şi Regim Penitenciar, care au avut îndatorirea de a pregăti personalul responsabil din celelalte unităţi.
Pentru a veni în întâmpinarea cerinţelor actuale privind pregătirea profesională, proiectul de act normativ stabileşte următoarele:
Prevederile prezentului ordin se aplică şi funcţionarilor publici cu statut special din Ministerul Justiţiei.
Baza de Aprovizionare, Gospodărire şi Reparaţii Bucureşti asigură cantitatea de muniţie şi ţintele necesare desfăşurării în bune condiţii a şedinţelor de tragere, organizate în întreg sistemul penitenciar.