Liviu Dragnea a fost acuzat de procurorii anticorupţie că, în anul 2001, pe când era preşedinte al Consiliului Judeţean Teleorman, a pus bazele unui grup infracțional.
Gruparea ar fi funcționat până în anul 2017, pentru a obţine în mod fraudulos sume importante de bani din contractele finanțate din fonduri publice (naționale și europene), prin infracțiuni de abuz în serviciu, de fraudare a fondurilor europene, de evaziune fiscală și folosirea de informații ce nu sunt destinate publicității ori permiterea accesului unor persoane neautorizate la aceste informații.
În 2002, Consiliul Judeţean Teleorman, condus de Liviu Dragnea, a „privatizat” compania Tel Drum. Societatea a fost vândută lui Marian Fișcuci, prietenul lui Dragnea, pentru suma de 278.000 euro. Fișcuci a plătit doar 25 la sută din valoarea acțiunilor. Restul banilor, aproape 210.000 euro, au fost achitați din contractele pe care le-a primit de la Consiliul Județean Teleorman.
Încă din momentul înfiinţării Parchetul Național Anticorupție în anul 2002, sub conducerea procurorului șef Ioan Amarie, gruparea din jurul lui Liviu Dragnea a beneficiat de protecție la cel mai înalt nivel, conform Newsweek.
Privatizarea companiei Tel Drum nu a fost subiect de interes pentru procurori, deşi presa locală şi centrală scriseseră despre cotroversele din spatele acestui demers. În 2004, Constantin Amariei, fratele procurorului șef al PNA, Ioan Amariei, a candidat pentru funcția de deputat pe listele PSD Teleorman.
Potrivit sursei citate, fostul președinte al PSD Teleorman, Teodor Nițulescu, a declarat public următoarele: „În 2004, în februarie, m-a sunat Octav Cozmâncă și m-a chemat la București.
Mi-a zis că avem o problemă la Teleorman: «Să știi că PNA are dosare cu Dragnea și primarul de la Roșiori. Să știi că îi arestează».
I-am zis: «Dați-mi voie să mă duc acasă, să vorbesc cu băieții ăștia». I-am zis lui Dragnea: «Liviule, ce ai făcut? E nenorocire mare». A plecat glonț la București, s-a întors după o zi, așa, misterios, și a zis: «Dorule, știi, avem copii. Să îți zic ceva: va trebui să îl punem pe Costică Amariei pe listă». Fratele fostului șef PNA, Ioan Amariei”.
Ioan Amariei a fost succedat în funcţie de Daniel Morar, iar numele Parchetului Naţional Anticorupţie a fost schimbat în Direcția Națională Anticorupție. Morar a rămas în funcţie până în 2013, însă niciun procuror nu a avut curaj să-l ancheteze atunci pe Liviu Dragnea, notează Newsweek.
Şefia DNA a fost preluată apoi de procurorul șef Laura Codruța Kövesi. În tot acel timp, presa centrală şi presa locală au continuat dezvăluirile despre licitaţiile controversate câştigate de compania Tel Drum şi de legăturile care ajungeau la Liviu Dragnea.
În noiembrie 2017, procurorii DNA au anunţat că fac cercetări într-un dosar care îl viza pe Liviu Dragnea.
Preşedintele PSD de la acea vreme a fost acuzat de constituire a unui grup infracțional organizat, două infracțiuni de abuz în serviciu cu obținerea de foloase pentru sine sau pentru altul, plus instigarea la infracțiunea de folosire sau prezentarea cu rea-credință de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri europene, în forma participației improprii.
Procurorii DNA au stabilit că, prin ajutorul dat de Dragnea firmei Tel Drum SA, s-a creat un prejudiciu statului de 31,3 milioane lei.
Conform Codului Penal, infracțiunea de constituire a unui grup infracțional se pedepsește cu închisoare de la unu la cinci ani iar abuzul în serviciu se pedepsește cu închisoare de la doi la șapte ani. Pentru cea de-a treia infracțiune, pedeapsa este cuprinsă între doi și șapte ani de închisoare.
Termenul de prescripție generală pentru prima infracțiune este de cinci ani. Pentru ultimele două infracțiuni, termenul este de opt ani.
În contextul în care presupusele fapte de care este acuzat Dragnea s-au produs inclusiv în anul 2017, înseamnă că, pe prescripția generală, faptele s-ar prescrie în 2024. Pe prescripția specială, rezultă că termenul de prescripție poate ajunge până în anul 2028.