Ordonanţa de urgenţă era legată de suspendarea unor dispoziţii ale legii nr.9/2012 şi anume a articolelor care impun plata taxei de prima vânzare pentru maşinile înregistrate înainte de 1 ianuarie 2007.
La începutul anului, ministrul Mediului de atunci, Laszlo Borbely, a propus ca taxa auto de primă vânzare pentru maşinile înmatriculate înainte de ianuarie 2007 să fie suspendată pentru circa un an, interval în care să fie achitată doar taxa de poluare auto, redusă cu 25%. Propunerea a fost introdusă prin ordonanţă de urgenţă. Motivul invocat a fost că, deşi noua taxă a fost anunţată cu mai multe luni în urmă, proprietarii maşinilor vechi nu au înţeles sistemul şi nu au avut timp suficient să îşi vândă autovehiculele. Un alt argument a fost acela că foarte multe persoane vor să vândă maşinile vechi, însă taxa pe care trebuie să o achite cumpărătorul depăşeşte de multe ori valoarea autovehiculului.
Taxa de primă vânzare pentru maşinile vechi a fost introdusă la cerinţa Comisiei Europene.