In plus, municipalitatea trebuie sa dea inapoi suma de 331.852 lei, absorbita din fonduri europene. Contractul a fost reziliat din cauza faptului ca municipalitatea nu poate termina lucrarea pana pe 30 iunie, termenul limita dat de finantator.
Proiectul s-a blocat din cauza ca municipalitatea nu a reusit sa faca licitatiile pentru echipamentul medical si mobilier, iar proiectul tehnic pentru instalatii a fost intocmit necorespunzator si a fost nevoie sa fie refacut de doua ori. Proiectul este finalizat in proportie de 11%, iar lucrarea va continua pe banii Primariei Capitalei.
Primaria Capitalei a semnat pe 15 noiembrie 2015 contractul de finantare cu Ministerul Dezvoltarii pentru „Reabilitarea, modernizarea si echiparea ambulatoriului integrat al Spitalului Clinic de Ortopedie Foisor”, finantarea europeana fiind de 16 ,7 milioane lei din 22,3 milioane lei, valoarea totala a proiectului. Proiectul trebuia finalizat pana la finalul anului 2015, dar a fost prelungit pana pe 30 iunie 2016.
Proiectele viza urmatoarele:
– lucrari de consolidare, reabilitare, modernizare a cladirii ambulatoriului (cladirea veche)
– procurare, livrare si montaj echipamente lucrari /utilaje tehnologice
– procurare, livrare si montaj echipamente si aparatura medicala (aparat RMN, aparat Computer Tomograf. Aparat radiologie digitala, Ecograf osteoarticular cu module diferenfiate etc.)
– procurare, livrare si montaj mobilier medical.
Potrivit informatiilor de pe site-ul Primariei, proiectul nu poate fi finalizat la termen si s-a cerut rezilierea contractului de finantare deoarece procedura de achizitie pentru contractul de executie lucrari si furnizare echipamente medicale si mobilier specific a fost anulata in data de 22.03.2016 deoarece ofertele depuse au fost neconforme. Astfel nu a mai ramas timp pentru demararea unei proceduri noi si executarea lucrarilor si furnizarea echipamentelor medicale in termen, pana pe 30 iunie 2016. In prezent, potrivit informatiilor furnizate de municipalitate a fost realizat doar 11% din proiect.
Cauzele nefinalizarii in termen a proiectului sunt, potrivit informatiilor furnizate de Primaria Capitalei:
– Procedura indelungata si greoaie de selectie a determinat scurtarea perioadei de implementare alocata proiectului.
– Legislatia aplicabila achizitiilor publice determina perioade lungi de derulare a procedurilor necesare atribuirii contractelor de servicii si lucrari.
– Neconcordantele si erorile identificate in Proiectul Tehnic au necesitat revizuirea acestuia de doua ori (in 2014, respectiv 2015)
– Oferte neconforme care au determinat anularea procedurii de achizitie a contractului de lucrari.
„In cadrul proiectului au fost atribuite contractele de servicii, respectiv management de proiect, asistenta tehnica din partea proiectantului, asistenta tehnica prin diriginti de santier, promovare si publicitate, audit tehnico-financiar. Pentru atribuirea contractului de executie lucrari si furnizare echipamente medicale si mobilier specific pentru au fost efectuate doua revizuiri ale proiectului tehnic. Ambele proceduri de atribuire a contractului de lucrari si furnizare echipamente medicale si mobilier specific au fost anulate, deoarece ofertele depuse au fost neconforme/inacceptabile. Proiectul tehnic in baza caruia s-a desfasurat procedura de achizitie a contractului de executie lucrari si furnizare echipament si mobilier specific pentru ambulatoriul Foisor, este un proiect intocmit in anul 2011 si pus in aplicare in anul 2015. Echipamentele solicitate in proiect la nivelul anului 2011 erau de ultima generatie. La aceasta data acestea sunt depasite datorita tehnologiilor noi aparute in tehnica medicala. Este foarte greu ca un aparat de ultima generatie sa suporte toate specificatiile solicitate in caietul de sarcini intocmit la nivelul anului 2011.In decursul procesului de achizitie a lucrarilor la ambulatoriu au fost solicitate o serie de clarificari in special pentru aparatele medicale dar si pentru utilajele tehnologice. (…) La instalatiile si echipamentele solicitate pentru reabilitarea ambulatoriului datorita proiectului tehnic intocmit necorespunzator au fost foarte multe neconformitati ale utilajelor ofertate. De exemplu, pentru foarte multe aparate s-a solicitat tensiune de alimentare de 400V, cu toate ca aceste utilaje sunt fabricate pentru o tensiune de alimentare de 240V. Un alt exemplu este inaltimea de pompare solicitata care pentru unele pompe care ajunge si la dublul inaltimii ambulatoriului”, se arata in raportul de specialitate aferent hotararii prin care se solicita rezilierea contractului de finantare europeana.