UNJR afirmă că adoptarea unui cod juridic, aşa cum este Codul insolvenţei, prin ordonanţă de urgenţă este „un act fără precedent”, întrucât ar încălca dispoziţiile art.115 din Constituţia României, ce limitează situaţiile în care Guvernul poate emite ordonanţe de urgenţă.
„Noul Cod al insolvenţei este un act normativ de o importanţă deosebită, cu implicaţii majore asupra desfăşurării activităţii economice, astfel că prevederile acestui act normativ necesitau adoptarea sa ca proiect de lege, precedată de o dezbatere publică reală şi urmată de o dezbatere în forul legislativ, pentru a se asigura că prevederile din noul cod vor fi aplicate în mod unitar şi vor duce la o mai bună administrare a procedurilor de insolvenţă”, se arată într-un comunicat al UNJR, citat de Agerpres.
UNJR mai reclamă faptul că Executivul a decis să adopte Codul insolvenţei „fără a organiza o dezbatere publică reală”, cu instituţiile ce trebuie să asigure aplicarea corectă, unitară şi eficientă a dispoziţiilor din Cod, şi anume sistemul judiciar şi practicienii în insolvenţă.
„Întâlnirile organizate la Ministerul Justiţiei pe tema noului Cod al insolvenţei au avut loc în timpul vacanţei judecătoreşti, iar la acestea au participat extrem de puţini judecători specializaţi în acest domeniu. În condiţiile în care acest cod va intra în vigoare în termen de 20 de zile, este absolut evident că aprofundarea lui de către judecătorii sindici şi practicienii în insolvenţă nu va putea fi făcută în mod temeinic, astfel încât să poată fi asigurată aplicarea lui în mod unitar”, precizează comunicatul.
De asemenea, UNJR acuză Guvernul că ar fi încălcat principiul transparenţei, adoptând un act normativ într-o formă ce a suferit modificări faţă de cea iniţială ce a fost afişată pe site-ul Ministerului Justiţiei, şi a creat astfel „suspiciuni în legătură cu motivaţiile reale ale adoptării acestui act normativ”.
Potrivit UNJR, „o serie de prevederi din noul cod ridică serioase probleme de constituţionalitate” cum ar fi dispoziţiile referitoare la aplicarea noului cod şi pentru procedurile de insolvenţă deschise anterior.
Totodată, UNJR solicită Consiliului Superior al Magistraturii să sesizeze Parlamentul României, pentru ca în temeiul art.76 din Constituţie să fie supusă dezbaterii în Parlament, în procedură de urgenţă, ordonanţa de adoptare a Codului insolvenţei.
De asemenea, cere Ministrului Justiţiei să explice public motivele pentru care a avizat acest act normativ fără a realiza un studiu de impact asupra sistemului judiciar, precum şi care sunt măsurile de ordin administrativ şi logistic pe care le-a luat pentru a asigura implementarea dispoziţiilor din noul cod al insolvenţei.